Les limites d'exposition aux ondes radio, garantissant la sécurité et la protection de la population, ont été fixées en 1998 par l'ICNIRP (International Commission of Non-Ionising Radiation Protection).

L'ICNIRP est une organisation non gouvernementale reconnue par l'OMS (Organisation Mondiale de la Santé) et constituée de médecins et spécialistes des champs électromagnétiques.

Les limites ont été définies à partir d'un examen approfondi des publications scientifiques existantes sur le sujet. Elles ont été transcrites en droit français en 2002 pour les antennes-relais et en 2003 pour les téléphones mobiles.